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蔡亮接受凤凰卫视采访,谈岸田文雄访美背后的意义

2023年01月18日




岸田出访G7五国 为广岛峰会铺路
    任内首次访美 递上三份安保“投名状”?



进入2023年,日本接棒担任G7轮值主席国,首相岸田文雄从1月9日起开始欧美五国访问,先后与法国、意大利、英国、加拿大、美国首脑举行会谈,围绕俄乌冲突、粮食问题、核裁军以及气候变化等问题进行探讨,呼吁各国为5月广岛G7峰会的成功举行共同努力。

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而最后一站美国,无疑也是最为重要的一站。1月13日,岸田文雄到访白宫,与美国总统拜登举行会谈,这是他就任后首次访问华盛顿。可会谈还未开始,日媒就惦记上中国,字里行间不断鼓噪“抗衡中国”,谋求扩军备武。


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据美国官员透露,两人将讨论日美共同安全及全球经济等议题,预计将在半导体、人工智能、量子科技在内的经济安全领域扩大合作,并就加强核能发电和液化天然气等能源领域合作达成共识。预计两人在会谈结束后,将发布强化日美联盟的联合文件。


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近段时间以来,日本野心外露,不满足于过去自卫队作“盾”,美军作“矛”的分工,也想“成为矛的一部分”。2022年底,日本政府正式通过三份重磅安保政策文件,这三份文件也被认为是岸田文雄向美国递交的“投名状”。其中,《国家安全保障战略》提出了中国是“重大威胁”;《国家防卫战略》提出不允许凭实力“单方面改变现状”,日本将与盟友携手抑制“单方面改变现状”的行为,是日本针对台海局势的官方标准措辞;《防卫力量整备计划》提出了扩充军备、发展长程导弹、致力于“拥有对敌攻击能力”等政策。

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有分析认为,这三份安保文件,首次明确自卫队可以有“反击能力”,这是日本继放宽武器出口限制、解禁集体自卫权后,对和平宪法和战后体制的又一重大突破。这意味着日本能够主动攻击其他国家,而发动条件、时机和目标都十分暧昧,留下巨大政治操弄空间。

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不仅如此,在日本近期一系列的政策变化中,防卫预算增额也颇为瞩目。日本政府决定未来5年防卫费总额增至43万亿日元。到2027年,日本防卫费及相关费用将达到GDP的2%。为此,日本政府提出“防卫增税”计划,2027年度起日本每年度需要约4万亿日元的追加财源,其中约1万亿日元计划通过增税来筹措。


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此计划一出,日本举国哗然。有民众认为,用日本国民缴纳的税款购买美制“战斧”远程巡航导弹等、充当所谓“反击能力”,这等于是在向美国直接交税。面对一片反对之声,日本政府非但没有悬崖勒马,反而在歧途上一路狂奔,宣称这是日美同盟的新开始,将进一步加强与美国的军事协作。


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根据斯德哥尔摩国际和平研究所数据,日本军事实力排名已高居全球第五。一个在宪法中明确放弃战争手段、不保持陆海空军及其他战争力量、无交战权的国家,却拥有如此强悍的军事力量和庞大的防卫支出,匪夷所思。


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上海国际问题研究院中日关系研究中心秘书长、研究员蔡亮指出岸田访美的目的和意义,我用三个关键词来形容:第一个叫“造势”。今年5月份,日本要在岸田的故乡广岛县举办七国的峰会,他这次出访的五个国家都是G7的成员国。他需要获得这些国家,特别是美国对他的积极支持。


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蔡亮第二个关键词是“合作”。这次岸田去美国,他主要也谈的是一方面向拜登提到他的新的“安保三文件”的一些内容,很多方面需要进一步地强化日美之间的安全合作。传统的“日守美攻”的同盟关系,已经发生了一个重要的变化,现在就是使日本走向一个攻守能力兼备的国家。


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第三个关键词叫“纾困”。因为根据NHK最新民调,岸田文雄的支持率只有33%,那么对岸田来讲,大家对他最大的不支持的理由是,他的政策并没有一个明确的成效。这样一来,通过这一次的外访,以及5月份的G7的峰会,岸田希望通过外交的努力,多多少少为他赢得一些执政的政绩。

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日美“2+2”会议“抗衡中国”意图明显
日本谋求“军事大国”野心 昭然若揭




在岸田抵美前两天,1月11日,日美外长、防长举行“2+2”会议,先行铺路。
虽然两路人马是分头行动,但终点都是美国,重点也都是中国。针对朝鲜和中国军事动向的“新联合遏制措施”是这次会议的主要议题,其中包括将《日美安保条约》扩展至太空领域,并让美国在冲绳部署一支新的海军陆战队“濒海战斗团”。中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上回应称,日美开展双边军事合作应确保不损害第三方利益,不损害地区和平稳定。


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日美在会议确认了,包括韩国在内的三国安保合作的重要性。对于朝鲜,日本认为问题的焦点在于如何应对弹道导弹发射和核开发。对于中国,如何抗衡中国高超音速武器,开展拦截相关技术合作也是议题之一。另外,日本拥有打击敌方导弹发射基地的“反击能力”后,如何发动这一能力有待磋商,对此日美探讨了加强军事合作和情报共享。

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日本最新安保文件提到,日本海上自卫队将把“宙斯盾”驱逐舰的数量从当前的8艘增加到10艘。“宙斯盾”舰,是指安装了美国“宙斯盾”作战系统的舰艇,主要任务是弹道导弹防御。在海面上巡逻的“宙斯盾”舰一旦探测到从别国发射而来的弹道导弹,就会与美军合作进行拦截。


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日本现有8艘“宙斯盾”驱逐舰,计划新建的两艘将比照美军“阿利•伯克”级的最新型号,另外还将建造两艘专门负责弹道导弹防御的大型战舰。这意味着未来日本海上自卫队将拥有12艘配备“宙斯盾”系统的驱逐舰,规模不但远超韩国,也超过了当前驻日美海军第七舰队拥有的9艘“宙斯盾”驱逐舰,日本将成为亚洲拥有美制“宙斯盾”驱逐舰最多的国家。日本宣称,“考虑到未来与中国可能发生的武装冲突,有必要增加宙斯盾驱逐舰的数量,以保护舰队免受中国反舰导弹的袭击。”

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除了规模庞大,日本还计划对这些“宙斯盾”驱逐舰进行全面升级。除了决定购买并部署500枚美制“战斧”巡航导弹,还在防务预算中专门追加1104亿日元,保障改装进程。预计射程从200公里升级到1200公里,而进行隐形化改进的日本12式反舰导弹,也将在2027年部署到舰上。

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上海国际问题研究院中日关系研究中心秘书长、研究员蔡亮指出日本在它的安保三文件中,将中国定位为“前所未有的、最大的战略挑战”。它抹黑中国“在周边一系列的维稳与维权的行为,是意图用武力单方面改变现状”。与此同时, 日本还强调说,日美同盟是维系地区和平与稳定的最大的安全基石。日本扩军备战的行为,已经被漂白成了“日本越强大,越有利于地区的和平与稳定”荒诞逻辑。


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蔡亮表示在这一系列的操作下,我们可以看到,一方面日本越来越实现了正常国家化的政治目标诉求,所谓的“和平宪法”与战后日本“和平主义”的发展轨道,实际上已经名存实亡。另外一方面,日本积极地提振自己在地区的一个重要作用,也有利于提升它的一个所谓的“国际影响力”。在这样的情况下,就不可避免地导致亚太地区的局势,会陷入到日益严峻的安全困境中。

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日本借俄乌战争强行“加戏”
岸田会否闪访基辅 打成“明牌”?



岸田文雄出访G7五国,俄乌冲突是会谈中的首要议题。岸田文雄在此次出访前,还特意与泽连斯基进行了通话,明确表示将继续制裁俄罗斯,泽连斯基也向岸田发出了访问邀请。至于岸田此行最后时刻会否闪访基辅,目前仍存悬念。

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就在俄乌两军激战之际,近日,普京突然转身调整轰炸机方向,至少6架图-95战略轰炸机被部署到了阿穆尔州的空军基地,同时俄空天军还将苏-57隐形战机部署到了远东的泽姆基机场。这一举动,被指是针对日本。

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这样的部署并不令人意外,去年12月末,俄外交部发言人扎哈罗娃就曾表态,“日本已经走上前所未有的军事化之路,有导致亚太地区局势升级的风险”。今年1月3日,俄副外长再次表示,俄罗斯已经在做相关方面的准备,在必要的时候,将会对日本的任何军事威胁采取对等措施。


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近年来,随着日本军事化程度越来越深,日本的野心也在不断膨胀,作为G7国家中唯一的亚洲国家,积极插足俄乌战局,随西方国家起舞,制裁俄罗斯,还为乌克兰送去军援。

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去年9月,岸田文雄在纽约与乌克兰总理什米加尔举行会谈期间就宣称,日本担任G7轮值主席国“将认真应对乌克兰局势”,作为对俄制裁措施,日方计划将有关化学武器的商品加入禁止对俄出口名单。乌克兰作为回馈,泽连斯基签署法令,承认南千岛群岛是“被俄罗斯占领的日本领土”,加强乌日之间的关系,拉拢更多盟友站在对抗俄罗斯的前线。

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同时,日本还将目光放到了俄罗斯的南千岛群岛上,颇有想要“武力夺岛”的意思,比如在美日的联合军演中,夺岛演练的科目经常包括在内。此外,日本还在距离南千岛群岛几十公里的北海道军事基地开展“海马斯”试射演练。日本防卫省更是公开表示将在北海道部署射程超3000公里的导弹,对俄挑衅意图非常明显。


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上海国际问题研究院中日关系研究中心秘书长、研究员蔡亮表示,我们知道俄乌冲突的背后,有着非常复杂和敏感的深层次的安全因素。但是日本它根本不考虑这些因素,而是积极顺应美国的号召,将这场冲突定位为,“民族主义”对抗“威权主义”的一场所谓的“正义之战”。因此日本对俄罗斯的强硬立场,就是要凸显自己是美西方阵营中的坚定一员,是积极守护所谓“国际道义”的一方。与此同时,日本对美国长期以来,破坏国际规则和联合国宪章的各种霸权行径,它也选择视而不见,这是一种赤裸裸的双标。

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蔡亮指出此外,我们还注意到,日本在谈论俄乌冲突时,从来都喜欢进行东西连结,可谓是眼睛看着西方,看着俄罗斯,心里想着东方,想的是中国。在各种国际场合渲染“中国威胁论”,并将台湾问题与乌克兰局势,进行不负责任的扭曲连结,这些都足以引起中国的警示。实际上中国已经多次正告日本,要践行中日联合声明的精神,做到言行一致,否则就是不负责任地动摇中日关系的政治基础。

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近期,日本外务省公开一批外交解密文件,内容是1991年时任日本首相海部俊树访华期间,关于日本不会走军事大国道路的表态。海部当时明确表示,正如过往历史教导,中日相互争斗对亚太没有好处,强调日本不会走军事大国道路。令人遗憾的是,三十多年后的今天,日本和平发展道路正在面临加速“脱轨”的系统性风险,值得警惕。



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